各党总支：

为深入贯彻落实中央和省委关于加强基层党组织建设的部署要求，着力打造学习型、服务型、创新型党组织，培养造就一支高素质的党支部书记队伍，按照《关于在全省普通高等学校开展“百优”党支部创建活动的通知》（黑高工委联字〔2015〕12号）和《在全省普通高等学校党支部书记队伍建设实施“三推两强”工程意见》（黑高工委字〔2015〕28号）要求，决定在全校开展“百优”党支部创建活动、在党支部书记队伍建设中实施“三推两强”工程，具体内容通知如下。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党要管党、从严治党要求，紧紧围绕立德树人的根本任务，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，为学校转型发展提供坚强保障。以党务强、业务强的“两强”为目标，着力推进党支部书记选优配强、推动党支部书记素质提升、推广党支部书记先进典型，通过持续不断建设，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍。

二、开展“百优”党支部创建活动具体安排

创建活动时间为自文件下发之日开始，至2017年7月结束，分为创建、确定和宣传三个阶段。

1. 创建阶段（2015年10月—2016年10月）。各党总支指导所属基层党支部按照《“百优”党支部建设评价指标体系》（附件1、附件2）评价标准开展创建活动。评价以100分计，分为四级：总分90分以上为优，75—89分为良，60—74分为一般，60分以下为差。评价总分高于90分的，具有参评“百优”党支部资格。特色项目得分作为遴选确定时的重要参考。各基层党组织要认真分析现状，查找问题，明确差距，结合实际有针对性、有重点地制定具体创建方案，通过创建活动带动基层党组织建设深入开展。2016年7月1日前，遴选一批取得阶段性创建成果的党支部进行表彰。

2. 确定阶段（2016年11月—2016年12月）。活动结束前，各党总支根据推荐办法确定推荐名单，将相关材料报到学校党委。学校党委在各党总支推荐的基础上，组织评审，遴选确定10个创建效果好、具有示范作用的优秀党支部进行宣传表彰，并按名额要求择优向省委高校工委推荐，参评黑龙江省普通高等学校“百优”党支部评比活动。

3. 宣传阶段（2017年1月—2017年7月）。利用多种形式宣传“百优”党支部创建活动中优秀党支部先进事迹，组织开展优秀党支部事迹报告会，开展优秀党支部建设经验交流活动等。

学校给予“百优”党支部创建活动经费支持，按照教师党员200元/人/年、学生党员100元/人/年向基层党组织划拨基层党建专项经费。

三、实施“三推两强”工程具体安排

以“从严治党做示范，服务师生当先锋”为活动主题，明确党支部定位，强化确党支部书记职责，选优配强党支部书记，推动党支部书记素质提升。本工程从文件下发之日开始实施，至2017年结束。在实施过程中定期开展专项检查，总结经验、推广典型。

1. 坚持党务业务“两强”选配标准。党务强，就是理想信念坚定，品德修养好，群众威信高，宗旨观念强，热爱党务工作，熟悉党建规律，在党言党、在党爱党、在党为党，善于做思想政治工作和群众工作；业务强，就是教师做党支部书记的应该是教学或科研上的骨干，党政干部做党支部书记的应该是业务上的标兵，学生做党支部书记的应该品学兼优，且具有一定组织管理能力。

2. 选优配强党支部书记队伍。选拔任用党支部书记由院系党总支具体负责，按照民主、公开、竞争、择优的原则，一般由支部委员会或党员大会选举产生。注重从学科专业带头人、学术和管理骨干中产生教师党支部书记人选，原则上具有副高级以上专业技术职务。符合条件的行政负责人可择优选配为教师党支部书记。通过3年的努力，使党员学术骨干、学科带头人担任教师党支部书记的比例达到90%以上。鼓励优秀学生党员担任学生党支部书记。注重选配熟悉和热爱党务工作的青年学术骨干担任党支部委员，作为党支部书记后备人选加强培养锻炼。

3．建立健全工作激励和管理机制。党支部书记按照《高等学校党支部书记职责》（附件3）要求，切实履职职责，每年向党总支和师生代表进行述职，评议考核结果作为奖励推优、干部选拔任用的重要依据。学校建立党支部书记党务工作津贴制度，按照教研室主任工作量核算教师党支部书记工作津贴（1200元/人/年）。完善谈心谈话制度，院系党总支书记每季度至少分别与党支部书记进行一次谈心谈话，及时了解他们的思想、工作情况，指导做好工作。对作风不实、履行职责不到位、党员群众有反映的党支部书记，党总支书记要及时约谈，进行批评教育，督促整改。

4．定期开展党支部书记培训。不断提高党支部书记的理论和业务水平，每名党支部书记每年至少参加1次集中培训，新任党支部书记要优先参加培训。紧密结合开展习近平总书记系列重要讲话精神“四进四信”活动，以多种形式推进重要讲话精神“进支部”。采取集中辅导、案例教学、专题研讨、现场教学、经验交流等多种形式开展教育培训，搭建“党支部书记论坛”、“党支部书记沙龙”等学习交流平台。

三、组织领导

1.提高认识，加强领导。各党总支要高度重视，认真组织，制定具体措施，切实把“百优”党支部创建活动和“三推两强”工程作为加强基层党的建设的重要抓手，切实履行职责，做到周密安排、措施到位、上下贯通，确保各项工作任务落地生根。

2.选树典型，表彰先进。各党总支要以“百优”党支部创建活动和“三推两强”工程为契机，推进工作方法和载体创新，对好经验和做法要固化为制度、转化为机制，深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，打造一批具有特色的基层党建工作品牌。

3.广泛宣传，推广经验。充分利用多种媒体和宣传手段，广泛宣传典型事迹，以身边人、身边事感染带动广大师生党员，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

 附件：1. “百优”教工党支部建设评价指标体系

 2. “百优”学生党支部建设评价指标体系

 3. 高等学校党支部书记职责

党委组织部

   2016年3月8日